记者 马巾坷 国家测绘局有望近日颁布首批互联网地图服务甲级资质企业牌照。据悉，截止2010年底，如果未取得牌照但仍从事互联网地图服务的服务商将被依法查处。

据报道称，目前申请首批待批甲级资质获公示的单位，已有26家，其中包括新浪、百度、Mapbar、阿里巴巴、诺基亚、腾讯、搜狗等。

互联网地图带给人们生活上的便利，让其产生了越来越大的市场价值。据统计，目前在我国从事互联网地图服务的网站约有4万多个。2008年，中国在线地图市场规模达10.5亿元，有专家预计2012年后，互联网地图市场的规模将达28.4亿元。为了规范这一市场，国家测绘局发布了最新修订的，互联网地图服务专业标准，对于市场上推出的主流地图服务作出规定。并将服务资质划分为甲乙两个级别，并首次将手机、掌上电脑等无线互联网络调用的地图等纳入互联网地图管理范围。

在已经公示的26家企业中，谷歌并不列其中，显然，互联网地图服务专业标准的制定，对于此前曾陷入“泄密门”事件的谷歌来说，是个新麻烦。此前，由于谷歌地图对用户的标注功能不加限制，致使一些用户将大量军事信息在谷歌地图上作标注。在此次国家测绘局的审批中，外资企业的审批流程，则有别于国内企业，外企需要按照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定办理。

据中国经济时报消息称，要保持外企申请牌照至少需两个重要条件：把数据库建在国内；成立合资公司。对于某些地理信息，甚至需要“国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门”负责审批。目前，已经公示的名单中，只有诺基亚一家外企。

诺基亚获得牌照的公司是联新互联网服务有限公司，它是由诺基亚与上海联和投资公司各持半数股份建立的合资企业，双方各持股50%。

而谷歌则没有诺基亚这么幸运，谷歌地图业务，一直是由谷歌和赶集网建立的合资公司，北京谷翔信息技术有限公司提供的，不过，有业内人士称，合资公司仍在接受国家测绘局的审查，但由于谷歌地图的服务器并未建在中国，这能成为其无法通过审批的硬伤，再加上此前的泄露门的不良影响，其通过审批的可能性不大。

同样是刚刚涉足互联网地图的搜狐等门户网站也基本顺利获得牌照。

有专家表示，设置互联网地图牌照并没有提高行业门槛，行业领先者都会较顺利地取得资质。对于谷歌也是如此，如果它可以再地理信息处理上可以模糊对待敏感内容，仍有机会拿到牌照。

同时，由于谷歌地图已建立的行业地位，有很多下游企业都是采用谷歌地图接口来搭建网站的。谷歌若没有取得牌照，很多下游企业表示，影响没有想象那么大，因为国内地图供应商很多，他们只需要更换其他提供商。

带给谷歌地图冲击的，除了互联网下游企业外，还有曾与其合作的智能手机企业。

以苹果为例，在国外，苹果收购了地图公司地图技术公司Poly9，苹果iOS 4中本来的谷歌搜索引擎也被微软Bing所取代。随着苹果收购了其它的在线地图公司，它可能会渐渐把内置的谷歌地图换为其它的在线地图。

而苹果的转变，或许会带领不少效仿者，毕竟谷歌地图在全球范围内，已经收到了来自印度、美国、美国、澳大利亚、俄罗斯、韩国、泰国等多个国家政府部门，关于要求模糊处理敏感军事图片的“严重警告”。再加上，谷歌难以在国内获得在线地图资质拍照，这些都将严重影响谷歌和合作伙伴的关系。

不过对于国内经营互联网地图的企业来说，外企的高审批门槛，可能给他们带来发展机遇。