高层关注食用油安全 花生产业明年或获补贴(1)

记者 王延春 食用油价格纷纷喊涨，继上月收到金龙鱼、福临门等品牌食用油上调价格的通知后，一些超市食用油的零售价已于近日陆续上调10%。年内食用油价格几起几落，但前两次涨价幅度和持续时间均小于本次。 

对于此次食品油大幅提价，记者从权威人士处获悉，高层考虑到食用油安全的危机，花生产业已被高度关注，明年或列入农业补贴名单。目前国务院中农办、发改委、农业部、财政部等部委正在密集调研会签，部门之间也在交换意见，具体方案不久或出台。

事实上，从1996年以来，我国食用油市场一直被跨国粮商实际操控，对外依存度长期高达60%以上。我国食用油自给率不足50%，进口量从1996年以来远远超过国内生产总量，是世界上第一大食用油及其原料进口国。

北京大学中国地方政府院长彭真怀说：“这早已超出了国家战略安全警戒线，这样的对外依赖度是很危险的。”

彭真怀一年多时间一直在陕西、河南、山西等花生主产区调研，他近日完成的一份《振兴我国花生产业的政策建议》报告已引起国务院政研室、发改委、农业部等部委的重视，并已呈送国务院高层。

三年前曾向高层急陈“中国大豆产业危机”的彭真怀教授接受记者采访时表示：“花生产业是中国的优势产业，必须避免重蹈大豆产业几乎全军覆没的覆辙，着力扶持花生产业，确保中国食用油安全。”

“更严峻的挑战还在于，ADM、邦吉、嘉吉和路易·达孚等跨国粮商，已经在我国97家大型油脂企业中的64家参股控股，占总股本的66%，完成了对我国食用油上游原料、中游加工和下游市场的绝对控制权。” 彭真怀表示，用这些跨国粮商的话说：“我们要把80%的投资用在消灭对手上，把20%的投资用在合作上”。

部委高层领导曾忧虑：“中国大豆产业岌岌可危。”

针对这种失控局面，该报告认为需要在国家层面支持像鲁花5S物理压榨技术推广，以这些核心技术托举我国花生产业。报告建议，国家发改委正在制定的“新兴战略性产业发展规划”，应当充分认识花生产业对国计民生的重大影响，以确保后金融危机时期国家食用油战略安全，减少食用油及其原料进口。

一些农业专家曾担心扩大花生种植会不会“与粮争地”？但北京大学地方政府、农业部农产品加工局等有关部门近日的调研发现，作为一种耐瘠薄、抗干旱作物，花生最明显的优势就是不与农争地、不与人争粮，可以最大程度地开发贫瘠和沙化土地，提高非耕地的有效利用率。是革命老区和贫困山区致富的有效途径，可带动500多万农民增收。

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