记者 张雅楠 据每日经济新闻报道，5月26日，国税总局发布 《关于土地增值税清算有关问题的通知》（以下简称《通知》），要求各地规范土地增值税清算，对土地增值税清算的各种情况，在技术上进行明确。这也是在“国十条”提议后，国税总局出台的重要配套文件。

业内人士表示，土地增值税的征收一直很不规范，如果土地增值税严格征收，将对房企的资金状况产生较大影响。

《通知》规定，土地增值税清算时的收入确认、税费扣除等，以开具的发票为准。对于房地产企业逾期开发缴纳的土地闲置费，在计算成本时不得扣除；对于企业取得土地使用权时支付的契税，则应予扣除。

《通知》还对拆迁安置、旧房转让等情况下的土地增值税清算，确定了相关的标准。同时，在规定的期限内补缴的土地增值税，不加收滞纳金。

这是近年来，国税总局发布的第二份针对土地增值税清算的文件。2006年底，税总曾印发文件，要求各地从2007年2月1日起，对房企进行全面土地增值税的清算工作。

国土部土地勘测规划院副总工程师邹晓云介绍，土地增值税清算的技术性较强，涉及资产评估、资产清算、税费计算等多方面内容，同时，不少房地产企业的账面复杂，进一步加大了征收难度。

据了解，我国土地增值税的征收程序是：企业上报资产增值状况，由税务部门进行评估和清算，然后确定税率进行征收。但由于评估程序相对封闭，留给双方很大的操作间。

有专家曾计算，如果对土地增值税进行清算，在北京、上海、深圳等一线城市，将有数百亿资金被抽走。
邹晓云表示，土地增值税的征收体现在交易环节，很难对市场带来直接影响。但对土地增值税进行高调清算，可以降低市场预期，规范企业的各种交易行为。