四
整个广州市的城中村改造被认为是一场强迫性的城市升级。不仅仅是在广州,整个广东省的城市升级列入其中,在“退二进三”的鼓励之下,广东省似乎都在抹平自己的城中村。例如像鹤山这样的城市,城中村改造被列在重点城市规划改造范围之内。
佛山亦是同样,在大多数例如陶瓷厂这样搬出佛山之后,佛山城中村改造和旧城改造如火如荼。
仅仅认为城中村乃至旧城和旧厂改造能够为城市中心区域腾出更多的土地的想法未必现实。但是广州市每年近旧城和旧厂改造未来能够为城市供应的土地就多大2平方公里。旧村改造未列入规划范围,原因是整个城中村改造的规划是由开发商和村委协定之后,上报广州市审批的。其中能为广州每年供应多少土地是个未知数。
此种大规模城市升级背后的土地供应抑制房价的想法是否现实目前仍未有确切的定论。但就开发商介入城中村改造的现实利益而言无疑巨大。保利介入琶洲村改造的利益可见,整个城中村基础设施建设加之回迁房的建设的投入乃至再加上整个商品房部分的建设,其仅用40万平米的住宅销售即可基本收回,这还仅仅是建立在现有房价的判断的基础之上的计算。在琶洲村项目上,保利还有60万平米的商用物业,保利几乎是坐收这些商用物业的租金。
近日,广州市新近关于琶洲村的规划出炉,琶洲未来的发展几乎可以预期,在两万元每平米的基础房价之上,保利似乎可以获利更多。这是为什么保利目前似乎广州城中村改造过程当中最为激进的房地产开发商之一。
但是几乎所有的城中村改造项目投入巨大,且属于长期投资,大多数时候不可能遇见在土地供应抑制房价上涨的基础上开发商原意作出这样的投入。且广州市城市规划的特色在近年来呈现一种瓶颈。2000年之后,广州市大量周边区域供应土地,这些土地供应基础上的楼盘价格普遍不高,这使得2000之后广州市呈现出购房者先行中心城区外围购房的局面,但时至今日,这些先行外围购房的群体开始涌入市中心,希望能够获得中心区域的住宅。
但自2004土地招拍以来,广州市城市中心区域的土地供应总量趋少,整个供求市场的不平衡状况眼中。一位广州开发商在2008年的调查结果是,广州中心区域每年能够供应的楼盘不超过10个。
这正是大多数开发商看好的城中村改造的原因。从某种意义上而言,广州城市中心区域房价的上升几乎是所有开发商的共识。对于广州市而言,新城市改造层面形成的城市变化本身也许意味着,未来的市区不能有如城中村这样低廉的出租屋供应,城市土地基础上的住宅形成的租金回报率的整体上涨,将拉动新的投资需求。
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