记者  张延龙 楼市调控中，有关空置率的问题再度引起了广泛关注，今年6月，羊城晚报在经过2个月的调研后得出广州楼市空置率在20%左右的结论，随后，有传闻称，全国目前共有超过6000万套空置住宅，而央视的调查甚至显示，北京一些楼盘的空置率超过了7成。

尽管一直没有来自权威部门的数字统计，但经济学家、南京市建委研究室主任陆玉龙说，6000万套的数字值得商榷，“从调查过程和日常经验来看，羊城晚报的调查结果应该是可信的，这是严重现实，政府必须要面对和解决这个问题。”

“空置住房太多，说明过去几年来的大量住宅供应，都被有钱人买走了，而非解决真实的居住需求，这一方面破坏了市场供求关系，也沉淀了大量社会资本——资金的沉淀和使用是缺乏效率和产出的，也造成整个社会缺乏资金推动产业转型。”陆玉龙说。

他认为，政府应该通过税收手段来解决此问题，建立良好的机制来引导人们的行为，“不限制富人买更多的房子，但是要限制富人囤房，通过积极的税收政策很容易实现，比较可行的办法是，普通住宅是免征房产税的，但空置房可以取消免征资格，有人居住的房子，通过出具水电费单据、出租合同等证明，继续免征，这并不存在法律和操作障碍。”

他说，这样做的结果是将大量空置房推向出租市场，“目的不是收税，而是出租，大量出租房源的出现也将平抑租房价格，有利于形成良性市场”。

在过去，相当多人不愿意将自己房子出租的一个原因是，国内租房市场仍然不规范，缺乏普遍信任，维护监督复杂费时。对此陆玉龙建议，必须要建立完善健康的房产中介市场，以作为配套，“目前来看，国内大部分房产中介仅仅是一个一次性收取信息费的角色，没有发挥更大的作用。今后，这类中介公司需要向‘资产管理公司’转型——受业主委托管理、经营物业，担负起管理责任，比如定期检查卫生、治安等，以解决出租者的后顾之忧，通过长期收取资产管理费来进行经营，这既解决了更多人的住房问题，也将形成一个新的产业。”