基金风云:从基金“老鼠仓”开始

    经济观察报 记者 赵娟 申兴 吴清已经完全适应了他的新角色。

     在这位40岁出头官员的率领下,中国证监会基金监管部正在掀起一轮监管风暴。缺口从基金公司的“老鼠仓”打开,从深圳到上海、北京,证监会的监管行动席卷这些基金公司屯集之地。

     他所扮演的新角色,很容易让人想到2004年的券商大洗盘。当时任职于机构监管部的吴清,正是那次行业大清洗的最主要推手,他也因此被业界称为“券商屠夫”。这一次,不管市场有多少猜测,惟一可以肯定的是,底牌还没有揭开。

风起深圳

     一切都是在无声无息中开始的。

     8月下旬,深圳市证监局突然对辖区内14家基金公司进行突击检查。一家接受检查的基金公司人士回忆,“检查来得非常突然,没有提前打招呼,他们直接到前台,指名要找投研部的某某,同事出来一看,居然是证监局的人,连会议室都没进直接就到了投研部门的办公室。”

     深圳证监局曾将此次突查低调处理为一次“例行检查”,在检查结束后长达两个月的时间没有对外发布任何消息。直到11月5日夜,深圳证监局才正式对外披露了调查结果。

     检查发现,景顺长城基金公司基金经理涂强,长城基金公司基金经理韩刚、刘海涉嫌利用非公开信息买卖股票,涉嫌账户金额从几十万元至几百万元不等,深圳证监局立即启动稽查提前介入程序,随后正式立案稽查。目前案件调查正在进行之中。

     本报获悉,此次监管部门使用了微软向国际刑警组织免费提供的证据提取工具,一款名为“COFEE”(全称为计算机在线法庭科学证据提取器)的软件。

     这种形似U盘的提取工具被描述为 “一个只有最基础的计算机知识的人也可以在不超过10分钟的时间里学会如何使用配置好的COFEE设备,执法人员可以像专家一样收集重要的犯罪证据,其复杂程度就像将USB插入计算机那样”。

     深圳证监局突击检查后的第一个星期,北京多家公司进行了严格的自查。在上海,三年内未接受过检查的基金公司都进行了历时一周的常规检查,10月中旬,上海证监局还专门开会严格了合规管理,现在各公司对投研重要区域都实行视频监控。

     坊间传闻,上海有内资公司被曝“老鼠仓”,据说监管层还接到举报信。记者向证监会等多方进行核实,未能证实目前还有哪家公司正在被证监会调查。

主动的出击

     深圳市证监局率先行动,事后看来并不意外。

     今年4月份,吴清刚刚到任基金部,融通基金的基金经理频繁进行的“老鼠仓”操作被媒体发现蛛丝马迹并曝光出来,这让深圳证监局大为尴尬。分析人士称,此次主动出击应该是有所准备的。[查看全文]

 

老鼠仓案例追踪

·深圳:三基金经理涉嫌老鼠
  
深圳市证监局11月5日发布公告称,检查发现,景顺长城基金公司基金经理涂强,长城基金公司基金经理韩刚、刘海涉嫌利用非公开信息买卖股票,涉嫌账户金额从几十万元至几百万元不等。[查看全文]

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深圳:还有投研人士未曝光    
    深圳证监局早在8月检查后便对景顺长城基金公司基金经理涂强和长城基金经理韩刚和刘海等三人正式立案稽查。有知情人士称,除了被曝光的上述两家,还有多家基金公司投研人士涉嫌违规炒股,因查无实据未予立案。[查看全文]

·融通“疑似老鼠仓事件”前期内情
    据WIND统计显示,自2006年以来,周蔷与融通基金旗下的新蓝筹证券投资基金、通乾证券投资基金,先后共同在新中基、海南海药、广州冷机和川化股份四只股票的前十大流通股东中出现。而在跟随融通系基金进出四只个股后,周蔷账面外界估算的最高获利接近2000万元。[查看全文]


·唐建“老鼠仓”民事追究立案
有律师就上投摩根基金唐建“老鼠仓”一案提出民事责任追究,此案已于7月31日正式立案。而唐建事件后,去年年中,基金经理曾批量“公转私”,其中也有上投摩根原副总经理兼投资总监吕俊,目前,吕俊正在积极开拓自己的私募事业,昔日上投摩根的两位明星基金经理一年后的境遇可谓迥异。[查看全文]

·老鼠仓第一人被辞退

   由于上投摩根旗下基金经理唐建的老鼠仓行为已被中国证监会查实,上投摩根昨天下发了对唐建免职并从即日起开除的处理决定。至此,唐建成为中国基金业因老鼠仓行为被查处的第一人。[查看全文]

政策观点

·证监会副主席:严厉打击老鼠仓
11月15日,证监会副主席刘新华强调,证监会将加强基金业合规管理,依法严厉打击老鼠仓以及非法证券交易等违法违规行为。[查看全文]

·基金经理“老鼠仓”将“连坐”公司高管
深圳证监局局长张云东表示,对于出现基金经理建“老鼠仓”等严重违法违规事件的基金公司要实行“连坐”,追究公司主要领导的责任,对公司也要给予相应处罚。[查看全文]

·刑法严打“老鼠仓”关键在取证
   张远忠律师认为,与主要出自上市公司的未公开内幕消息可能影响股价不同,非内幕消息在此前的《刑法》中缺少明确界定,而此次刑法修正案草案中对于“老鼠仓”等行为的明确定义,涵盖了这一漏洞。[查看全文]

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