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发布日期:2009-03-20
作者:焦建

骆家辉:候选美国商务部长

记者 焦建 试想一下,日后中美贸易谈判桌两边中央位置坐的两人,可能同样长着黄皮肤和黑眼睛。 假如获得全体参议员们投票通过,骆家辉成为商务部长后,这样的局面就将成真。

3月19日,美国国会参议院商业委员会成员一致投票支持骆家辉当选商务部长。委员会主席洛克菲勒还表示他希望骆家辉能早日上任,同时,他也呼吁全体参议员们尽快投赞成票。结果会在近日内揭晓。

作为奥巴马政府的一个重要职位,美国商务部长一职主要负责监管国际贸易、海洋政策以及人口普查等多个机构。在当前美国经济衰退,国际贸易面临巨大挑战的背景下,商务部长一职更是备受关注。如果对骆家辉的提名能通过参议院听政,他将成为继能源部长朱棣文后的第二位华裔政府要员。

“我认为奥巴马政府希望找一个根底清白的人,很显然,他就是这么样的一个人。” 在谈到骆家辉的也许是令人感到乏味的简历时,前华盛顿州民主党主席Paul Berendt说。事实上,骆家辉的提名,还有着更多的背景。

“对美国而言,在世界范围内建立强大且公平的贸易伙伴关系比以往时候都重要。”这是骆家辉在参议院商业委员会听证会时所表述的立场。

“美国商务部里的‘中国先生’”

骆家辉多次在公开场合说:“我的祖父大约100年前从中国来到美国做仆人。我在离我祖父当年工作不到1英里的州长官邸工作。我们家花了100年走完这1英里,这个旅程只有在美国能够做到。我们的价值观、教育、辛勤工作、责任感和家庭,每一天都指引着我前进。”

几乎所有的人在分析骆家辉的提名时都会谈到他的华裔身份。而“和他打过交道的美国人有两种不同的观点:一方认为,没有必要认为骆家辉要比大多数美国人更‘中国’,把他视为‘中国问题超人’是不切实际的,甚至有种族歧视之嫌;另一方认为,骆家辉虽然在美国出生长大,但因为是炎黄子孙,所以更容易理解中国人的立场和观点,可以帮助双方加强理解。 ”

近日,路透社的一篇名为《美国商务部来了个“中国先生”》的文章这样评论对骆家辉的提名。

“他对自己的中国渊源感到十分、十分的骄傲。不仅如此,他还充满热情的希望让美国人知道,我们需要跟中国拥有一种积极的关系。”曾经为骆家辉对手的共和党员万斯(Chris Vance)说。

经济衰退导致了美国贸易保护主义抬头,但万斯预言骆家辉不会采取这种政策:“奥巴马曾经就贸易说过很自相矛盾的话,但骆家辉知道(对外)贸易的重要性,不会成为保护主义者。因为在我们华盛顿州,1/3的就业机会与贸易有关,西雅图-塔科马港也是北美第三大港;这是个需要贸易的州,尤其是对华贸易。他将成为本届政府中支持自由贸易的声音。”

骆家辉自己也在提名他的听证会上指出,“对美国而言,在世界范围内建立强大且公平的贸易伙伴关系比以往时候都重要。”

担任华盛顿州州长期间,骆家辉以推动中美贸易往来闻名。他曾于1997年10月1日至12日期间,进行他就任华盛顿州州长后的第一次出国访问,目的地是日本的东京和中国的北京、青岛、上海、香港等地,目的是促进华盛顿州与这些地区的双边商贸往来。正是因为他的努力,中国在其任期内成为华盛顿州第三大贸易伙伴,美国对华出口的七分之一来自华盛顿州。

“我认为美国与中国形成政治及经济上的合作关系是符合美国的利益的……假如中国人不再购买美国的商品,他们将购买欧洲国家的商品。接下来他们将与法国、德国形成一种更为紧密的经贸关系。而一旦国际争端发生了,他们将跟这些国家走站的更紧密。”2006年,在接受《西雅图时报》采访时,骆家辉说。

骆家辉曾经于1997年10月访华,时任中国国家主席江泽民与之会见;2002年12月再次访华时,骆家辉与时任中国国务院总理朱镕基会面。访华过程中,他还在官方活动结束后,携父母亲属返回家乡广东台山寻根。他还作为火炬手进行了2008年的北京奥运会火炬接力。

为什么被提名?

奥巴马宣布提名59岁的骆家辉担任商务部长时称,两个人拥有相同的美国梦。他强调说,骆家辉是实现“美国梦”的杰出代表。骆家辉在改善经济的问题上和本届白宫“观念一致”。在目前这个经济不景气时期,白宫所做的一切都是为了让人们的“美国梦”能得以实现。

他表示,骆家辉将是内阁中值得信赖的声音,商业,而不是政府,才是这个国家经济增长的发动机。在这种情况下,奥巴马最终选择骆家辉,自然首先看重他丰富的从政经历和良好的声望。

但同时,曾任前华盛顿州长的骆家辉与中美经贸高层关系深厚,显然也是他的加分因素。美国商务部少数族裔商业发展署副署长董继玲就表示,骆家辉之所以出现,“他致力于拓展中美经贸关系而且成绩斐然,是重要原因之一”。

就商务部来说,考虑到美国经济下滑、贸易保护主义抬头,美中贸易摩擦势必会加剧,能够由熟悉中国的美国商务部长来处理美中贸易,势必也会有助于加强双方的沟通,并最终使分歧得到妥善、有效的解决。

在华裔老友赵植平看来,骆家辉之所以被提名,是因为他的政治哲学与奥巴马的很接近:“他一向主张,应当确保每个人都会受到问责,政府应该积极作为。自由派对他的那些批评我觉得有些夸大

骆家辉和奥巴马相似,政治立场也属中间派,更务实而不是死守政党标签。对他来说,不管你是共和党还是民主党,他总会找到和你合作的办法。他不光支持大企业,也支持小企业。” 

 赵植平还说:“骆家辉是公认非常聪明、勤奋的人,总有一天会成为领袖人物。所以他以前当州长、现在又成为奥巴马政府的一员都不出人意外。我看着他逐渐成熟起来,演说能力、政治技巧变得越来越强。”

参议院商务委员会主席、民主党人杰伊?罗克菲勒说:“我认为,骆家辉将呈现非凡政绩,因为他在沿海地区担任过州长,明白怎样促进经济增长,这正是商务部长一职所需要的素质,也是一笔宝贵财富。”

华盛顿州民主党代表Rick Larsen也说,“对于我们所有在华盛顿州的人来说……我们将亚太地区看做是我们的未来。而骆家辉则给我们带来了广泛的经验。”

但事实上,有媒体分析称,骆家辉和奥巴马都并非对方的首选。奥巴马之前曾先后提名两名商务部长候选人,一名因为涉嫌腐败案遭调查,另一名因为和总统有不可调和的矛盾而宣布放弃。 

骆家辉和希拉里的关系比和奥巴马更近。骆家辉在做州长的时候和当时的总统克林顿有很多接触,所以本次美国大选时,他原本支持的是希拉里。后来,希拉里没有获得党内总统候选人提名,他才“倒戈”奥巴马。 

假如当选

虽然商务部长一职并不是内阁中最至关重要的职位,但直到目前,它是奥巴马政府中最难搞定的一个职位。

支持骆家辉的人说,他将带来一些新鲜的东西:国际性的视野、中间派的实用主义、公共政策的熟练掌握,以及一张干净的简历。而不少熟悉骆家辉的人都表示,提名他将是一个恰当的选择。因为他的简历中包括处理复杂政治问题的经验,以及多方面的专业知识。

骆家辉的提名在参议院似乎不会遭遇太多阻碍,参议院商业委员会主席洛克菲勒说,“您将成为美国第36任商务部长,我们需要使这项任命尽快通过。”

共和党参议员哈奇森(Kay Bailey Hutchison)也表示,若没有意外情况发生,她将支持骆家辉的提名。她谈到,“我期望与主席共同努力加快您的任命。”

哈奇森和洛克菲勒认为,税务和其它问题不太可能影响骆家辉接任商务部长。洛克菲勒称,对骆家辉财务信息和其它情报的审查结果更人满意。 

骆家辉也已经表示,假如若获参议院批准出任美国商务部长,他将坚持加强贸易法执法力度,并致力于创造就业机会。“我的目标很简单,实施总统恢复经济的计划,确保商务部各部分集中精力保证美国人就业并创造工作机会。”

“为了达到这样的目标,我将会让整个商务部都诚恳认真的工作,以便给美国保留工作岗位。这不仅是今天的,还包括未来的。”骆家辉说,“为了维持经济成功的地位,这个国家必须重建、重组以及重新改造这个国家的政策”。

如果提名获得批准,骆家辉还将承担其它一些受高度关注的任务,包括管理2010年人口普查、分配47亿美元高速互联网发展津贴,及监管国家数字电视的转换。

美国商务部长权限很大,涉及全国人口普查、海洋政策、推广出口、监控气候暖化等内容。其中,每10年一次的人口普查更是选区划分的重要依据,政治影响很大,因此商务部长人选成为外界关注的焦点。有报道指,骆家辉一旦上任,会主责促进出口、监察全球气候变化,但最具争议的将是2010年人口普查。因为,普查结果很大程度上决定了资源将被如何分配。

就有关商务部将执行2010年人普查可能被政治化的担忧,骆家辉已经:“总统向我保证,人口普查的负责人将向我汇报,并最终向总统汇报。信息将与白宫和国会议员分享,因为关系到每个人的利益。”

背景资料:《美国新闻与世界报道》:被忽视的数字电视转型

越来越多的人担心数以百万计的观众们将守着一堆无法工作的电视机。

观众们,请做好准备:美国的广播电视将面临一场整体性的变革—这将会使得数以百万计的电视机成为废品。

这一简单的信息并没有引起足够多的家庭的警觉,人们并没有重视到明年二月份的时候,所有美国家庭从电视里看到的将只有一片雪花。这是根据国会的一项法令所规定的时间,曾经在个世纪的绝大多数时间里带给我们娱乐的那些主要的电视频道们将必须停止其仿真信号的发射,代之以更加现代和有效率的数字科技。

这样的转变将带来很多好处,包括更清晰的图像和保真的声音,而前提是:你能够得到它们。而有多达四千万的美国家庭至少部分的是依靠天线收看电视,其中绝大多数的电视必须加装机顶盒将数字信号进行转换才能够收看,不然就得干瞪着屏幕。

那种潜在的呼吁已经导致了明确的要求人们更加积极的努力的去阻止向数字电视的转变---一种侥幸的心理认为最终的截至日期可以再一次的被推迟。

或者是提前。说的更准确一点——广播管理者们已经正在考虑二月份截至日期到来之前,在一些市场提前进行关停老式电视信号的“试运行”了。“百老汇的演出总是在正式公演那晚之前试演出许多次以便找出问题查缺补漏了,”联邦通讯委员会专员Michael Copps在一封本周的信件中写道。“数字电视的转型也不能少了这套程序。”

这件事的前提是:电视观众们现在应该已经准备好了,“电视预报网”的Phillip Swann评论说,“但事情到目前为止进行的并不顺利,”他说。强行进行转变将像一场飓风一样冲击过来,跟随着一大串的互相推诿和指责。“这只不过是没有那么致命和那么具有破坏性罢了,”Swann说。“你又一次的从人们手中夺走了电视,天知道会发生什么?”

联邦政府已经开始向那些在网上进行申请购买转换器的观众们提供40美元的优惠券。不过这样的优惠券不能够转让。

而且Centris市场调查公司的Barry Goodstadt警告说,单纯的一个转换器远远不够。许多目前收看广播电视的家庭还需要新的天线去接受新的数字信号,他说:“但从没有任何一个人在任何一份说明材料里头提到有天线这回事。”

他担心的是美国将要发生的事情将和英国的没有不同:在全国进行数字电视的转换的时候,接近三分之一的室外和进一半的室内天线需要被替换。

In-Stat的市场分析师Gerry Kaufhold表示,一些家庭肯定会遇到如何接受新信号的问题。不过他认为经历足够长的时间的话这个转换的问题能够得到解决,具体到某一些地区或者一些电视台的话就可能是需要把最终的截至日期拖后。不过电视台们自己可能已经觉得自己差不多准备好了,更重要的是,拖延改变了这么多年,很多广播公司现在对转型觉得十分乐观,Kaufhold说。

理由之一是,通过两种形态进行信号广播需要支付额外的成本。电视台们已经在数字技术上支付了数以亿计的美元,自然希望让其发挥出最大的潜力。数字技术将使得本地的内容比如说新闻,天气预报等毫不费力的转换为网络和手机的内容。“电视台们已经在这些新的服务中获得了收益,”Kaufhold说。传统的播出形式不再是他们获利的唯一来源。

事实上,很多广播公司也希望新的科技将能够帮助它们在刚冒出的移动电视领域里挺进。这将使得人们无论移动到哪里都可以观看袖珍电视。 焦建/译

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