问题在哪里 信心何处来

中国经济的困难在哪里？我们以为，中国所面临的问题，更多的是自身的问题，发端于美国的世界性金融危机对中国经济目前的困难有影响，但从长期来看，麻烦的根源仍在于内因。

美国经济与中国经济是两种类型。前者是依靠技术推动和消费拉动，后者则是主要依赖于投资驱动和出口拉动。许多东亚新兴经济体的增长也基本属于后者。这种增长方式，小国或许能够成功，但大国难以持久。当前看，美国经济衰退确实影响到了中国的出口，而这也将促使我们反思：中国国内的市场哪里去了？为什么我们从1998年就提出“启动内需”却始终“启而不动”？这说明中国国内的市场出了问题。

自从国有企业“抓大放小”以来，一些大型企业的政企关系空前紧密，甚至利用垄断力量迅速崛起，民营经济发展空间被挤占，只有依靠出口一途。国进民退的结果是，居民人均收入的增长落后于GDP增长，更落后于政府财政收入的增长。此种情况之下，国内市场的萎缩便是必然。

我们还处在市场经济的初级阶段。在市场经济体制的建立和完善两个方面都还有很重的任务，市场化改革还有很长的路要走。应当承认，一方面我们的市场化程度在不断推进，但在另一方面，面对这个新的难以驾驭之物，则本能地愈发依赖于行政调控。这些年来，调控有成果，但也有教训，我们终究会认识到：宏观调控可以减少波动，但不能熨平周期；当在体制复归和经济周期之间选择其一时，我们应当有勇气和智慧作出理性的选择。因为，经济体与任何有机体一样，都有它自身成长的周期节律。

我们不存在 “要不要行政干预”的问题，只存在“如何适度干预”的问题。多年来，中国的宏观调控部门一直在努力发挥作用，或收或放，或紧或松，或猛刹车，或急拐弯。每当调控政策出台，权力部门总会门庭若市，摩肩接踵。然而，紧随其后的“过冷、过热”也成必然。中国经济好像是患上了冷热病，宏观调控部门似乎永远在和自己的影子搏斗。

提振内需、启动国内市场，不能以强化老病的方式祛除新病，不能以牺牲长远利益的代价换取当前利益。否则，就容易走向初衷的反面。大规模政府投资，可以刺激经济；但如果仅仅依赖于走投资驱动的老路子，继续提高投资率，只会进一步遏制消费。同时，更强化了政府主导的投资结构和国有企业的逆淘汰机制，不但延缓经济结构的调整，还给下一个周期埋下更大隐患。

当前，既要正视自身的问题，也要拿出自己的智慧。我们认为，美国要遏制危机蔓延需要加强市场监管；而中国如果要走出衰退，则应该是开放市场。还商于市，让利于民，消除过多管制，释放民间活力。相信，只要在公平竞争环境和要素市场形成上有所动作，民营企业就会率先冲出危机周期，带动整体经济出现转机。这就是我们信心的来源。

一位经济学家对30多年来的中国改革总结为 “危机导向的改革”。金融危机在这个意义上也是机遇。供需失衡乃是利益失衡，信心不振乃体制不顺，改革正当其时。中国经济、社会、政治体制中还有很多深层次问题有待解决，现在该认真面对了。

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