官员8万车补不如雇大花轿

2009-07-23

周明华

周明华/文 辽宁省辽阳市宏伟区区委书记、区长年车补7．6万元近期在网络上引起热议。近日记者在辽阳市获悉，作为辽阳市首个进行车改的县区，弓长岭区委书记和区长从2008年4月开始，就已享受一年8万的车补待遇了。弓长岭区委宣传部的负责人称，车改之后确实比以前省钱了，车改前，区公车支出占正常办公经费的70％，车改第一年，综合节支320万元。（据7月23日新华社电）

之前曾广受公众批评的区长一年车补7．6万的宏伟区，果真不仅是上级领导默许同意那么简单，也非闭门造车，而是弓长岭区这个首吃螃蟹者，早就以改革为借口，未经纳税人同意，自己打开公共财政的钱柜，自个加上数倍于全国职工平均工资，数十倍于低保者收入的高昂车补了。我听说过小偷也有脸红害臊的时候，行为举止比小偷还公开和抓狂的“监守自肥者”，难道脸上没有一丁点儿潮红的迹象？

弓长岭区居然还能拿节约说事，车改的关键不看节约，而是看是否触及到问题的根本。车改均按原来用车费用折现发给公务员，原来的公车乱配与私奔费用，动辄就占到行政成本的七成以上，你能说这些开支合理吗？以前浪费一个亿，现在将车补直转个人账户，只浪费五千万，能说这叫节约吗？实际上，我国上世纪八十代中直管局就出台文件规定，副部级以上的干部才享有专车，而现在区区一区长被依法剥离专车，还额外追补八万车贴，照此推测，我们的总理是不是该拿八百万车补了？

而更要命的是，车补到账，区委、区政府、区人大、区政协里的几辆“专改公”轿车未必就能消亡。因为那几辆公车，除了书记、区长、主任、主席敢动外，其他公仆是不敢擅自打开车门的。就算区长只领车补不动公车，也难保他就去像伦敦市长鲍里斯?约翰逊和纽约市长迈克尔?布隆博格那样去日日挤地铁上班的，或者说自驾私车上班不到机关全额报销燃油费。到头来，不但领导公车照座，而额外车补却水涨船高。

不必讳言，当前车补之所以弄成一种额外福利，根源还是“官本位”余毒在我们社会的肌体里一直发酵所致。长期以来，一些人干上某级干部，我们的制度和观念不是想着提高他一级职业道德水准与为民服务的技艺水平，增加一级“约法三章”；而是习惯性地忙着升级其待遇，配更好的公车。现在车补来了，当然要让领导先提走一块最厚的肥肉。这种体系已经严重破坏了中国的劳动分配原则与制度基础，是对大多数普通纳税人的一场不知脸红的掠夺。

行文结束前，恕我无奈建议，给弓长岭区与宏伟区的区座们配一辆大花轿吧。两个区悄悄发放七八万一年的车补都有一段时间了，要刹车似乎不易，因为辽阳市对此“疯狂车补”根本不起气，一直气定神闲应对公众批评，这折射出其间之“水”还很深。两个区里享受副区级领导待遇者不下百人，如果每人从巨额车补中抽出3万雇请4名城镇待业人员，配备去抬区座们的大花轿。窃以为，这是阳光工程，即解除了下岗工的失业之苦，又彰显了领导牵挂民生的情怀与显赫地位。