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2009-02-09
大卫·伊格内休斯
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金融恐怖片

把当前的金融危机设想为一部恐怖片吧,片名就叫《有毒垃圾》。该片的基本剧情与《异形》系列相同。在影片里,足以致人死命的小妖怪躲在金融体系的缝隙里。开始时,这些小妖怪似乎只藏在“次级”贷款里,但后来人们发现,它们无处不在。他们先是吃掉了雷曼兄弟,现在又在吃花旗银行、美国银行……天呐,救命啊!

“你该找谁来帮忙?”影片《捉鬼敢死队》的主题曲唱道。现在,这个问题越来越紧迫了,因为奥巴马面临的这场金融危机,很可能破坏他的总统生涯。

我向路德维希(EugeneLudwig)请教了这个问题。路德维希做过美国的通货监理官,在将近两年的时间里,他一直在就本次危机的严重性发出警告。他的回答是:“用你最有威力的大炮开火。”我要拍这部恐怖片的话,一定要用这句话做片中英雄的台词。路德维希建议,在当前局势紧迫之时,宁可做得过火一些,也不要保守。为了让经济体中的“天然抗体”重新发挥作用,我们应当大力刺激经济,不仅要按计划增加8500亿美元的开支,而且要在必要时投入多达2万亿美元的资金。如果现行金融规则造成危机恶化,那就修改这些规则。

最重要的是,要把这些有毒垃圾弄进一个巨大的存储罐里 (我要拍这部片子的话,这个罐子就类似于《超人》电影里的“克星石”)。我们应当把脏东西从私人银行系统中抽出来,转入政府管理的某种设施,使其在那里慢慢净化。这不是什么新点子,在储蓄贷款社危机期间,美国就建立过这种消毒设施,名字叫做“清债信托公司”。现在人们一般简称它为“坏账银行”。不管叫什么名字,我们应该建立这样的机构了。

“坏账银行”的经理应当如何把小妖怪从藏匿处诱骗出来呢?当然要用钱,也就是说,应当一笔买下约为1万亿-2万亿美元的坏账。这会不会让政府花冤枉钱呢?当然会,尤其是在一开始的时候。因为证券化债务的市场现在已经瘫痪了,要确定这些债务到底价值几何,需要一段时间。

这种“消毒”的办法,似乎要比将银行国有化的办法明智得多。过去一年来,美国财政部的行动一再表明,政府官员和私人企业的CEO一样,也会动不动就犯下令人咋舌的错误。去年9月,财政部在短短两天的周末时间里催促美国银行收购美林证券,而它根本没有进行尽职调查,没有发现藏匿于美林证券交易账册里的小妖怪。在此之前,当雷曼兄弟在走向倒闭时,一些财政部官员还相信花旗银行可以拯救美国金融体系。那纯粹是痴心妄想。

考察一下花旗银行最近公布的财务报告,可以发现,虽然大家都人心惶惶,但其实花旗银行受到的影响只集中于几个领域。去年花旗银行的净损失为187亿美元。其在北美的损失为246亿美元,但在其他地方得到了净收益。在针对大机构客户的交易方面,花旗银行的损失极为惨重,多达199亿美元,但在针对普通客户的银行业务方面,它只损失了36亿美元。

前财政部长保尔森试图通过不良资产救助计划(TARP),给予银行新资本,以此来阻止那些小妖怪的侵蚀。他希望资本结构得到调整的银行将恢复对外贷款。但是随着美国经济陷于低迷,越来越多的贷款沦为坏账,银行的损失与日俱增,虽然政府在不断注资,它们的资本状况却每况愈下。正如金融家罗伯特(Joe Robert)所评论的,这就像是向一个桶里灌水,而桶底却有个大窟窿。

我们应当向这些金融界的 “捉鬼敢死队”喊口号:不要再帮倒忙了!换言之,我们不能再采取那些会产生适得其反的 “顺周期”效应的政策了,应当尽一切努力把经济的下行周期扭转过来。

我们现在采取了不少“顺周期”政策,其中之一是,现行规则逼迫银行增加资本,而在此时此刻,我们应当允许银行减少资本。(银行没有把刚刚得到的不良资产救助资金用于放贷,原因之一就是它们要增加资本。)路德维希建议,可以给银行放一个“资本假期”,在经济低迷时期,不应固守现行的“合理资本化”标准,而要遵守更高的“良好资本化”要求。这能促使银行不再畏首畏尾,转而大力对外放贷。

另一个“顺周期”政策错误是一项会计规则,该规则规定,如果银行计划在某项资产到期之前持续持有该项资产,如果这项资产被判定为“非暂时性减值”(OTTI),那么银行应将该资产价值“调至市价”,将该资产的重大损失列入会计账目。这项OTTI规则是那些小妖怪最好的朋友。

路德维希警告说:“恐慌一旦深入人心,死亡循环就会一发不可收拾。”我们必须当机立断,结束这部恐怖电影。奥巴马应当把手上所有的金融弹药都发射出去,而且要快!(本文由《华盛顿邮报》提供中文版权。赵信/译)

大卫·伊格内休斯

美国《华盛顿邮报》专栏作家曾任《国际先驱论坛报》主编

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