“出现积极变化，但态势比较严峻”

4月16日，温州市委、市政府等四套领导班子，以及下辖各区、县领导集中召开 “一季度温州经济形势分析会”。作为中国民营经济发源地的温州，今年一季度的工业经济表现如何，无疑是判断经济是否回暖的一个关键指标。会前，温州市经贸委主任姜增尧向本报记者表示：一季度，温州工业经济出现了一些积极的变化，但发展态势仍然比较严峻。

经济观察报：一季度，温州工业经济出现了哪些新的变化？

姜增尧：金融危机后，温州工业增长下行态势与全省、全国相同，但下行的时间比全省要早，程度比全省要大。但从今年一季度开始，温州工业经济出现了可喜的一面，尤其是工业销售产值降幅在收窄，整个降幅低于全省平均水平近两个百分点。

这主要反映在，3月份全市工业用电量同比增长7％；一季度，温州港口货物吞吐量同比增长13.1％；银行贷款同比增长31％。另外，与工业相关的柴油消费量也在增长。最终反映在工业销售值降幅在逐月收窄。

温州部分行业出现逆市增长。今年1月至3月，温州发展形势比较好的几个行业，主要在与生活消费品息息相关的行业，比如医药、饮食、服装等。另外国家4万亿投资拉动部分温州产业增长，比如泵阀、汽摩配件、工程装备等，但受惠面还不宽，这与温州产业结构有关系。

企业家也在积极想办法突围，体现在产品的产销率在提高。3月份，市经贸委调查了1852家企业，产销率已提高至97.5％，这一定程度上说明企业的库存消化已经到位。同时，温州外贸出口降幅在收窄，3月出口7.74亿美元，同比增加17.9％，环比增加133％。

经济观察报：为什么说温州工业经济发展态势还比较严峻？主要体现在哪些方面？

姜增尧：随着金融危机的不断蔓延，工业经济的不景气度从出口为主向内销为主行业蔓延，从下游行业向上游行业传导，从中小企业向大企业波及，这种趋势还是存在的。

这主要体现在以下两个方面：

第一，外需在萎缩，内需拉动不快。3月，市经贸委对1000家企业进行调查，发现手持2个月以上订单的企业不到50％，1个月的只有30％，1个月以下为12％，还有8％的企业订单没有着落，企业也反映二季度订单较少。我分析这有两方面原因：外围市场寒冷，接单不确定因素变化无常，企业家非常谨慎；内需拉动还是不快，这对经济回暖增加难度。

今年农历开春，市经贸委统计企业开工量为98.5％，但产能只启动了70％，还有30％处于闲置状态，这也反映在企业用工量同比减少10％以上。现在这种情况还是存在，到底处于何种程度，还未有一个详细的统计数据。

第二，工业投资增长不快，企业家投资意愿不强。没有社会投资，转型升级、发展新产业是空话。一季度，温州工业投资增长在全省排位中还是比较难看的，我们今年要完成年度目标任务压力很大。

经济观察报：国家4万亿投资的前提下，工业投资为什么增长还这么艰难？

姜增尧：工业投资从宏观政策拉动，再传递到企业这个微观层次上，其传导的效率还不高。假如说，没有社会、企业的全面投资，整个经济复苏还是有难度的，4万亿毕竟也只有4万亿。

造成这种情况，主要原因有三：一是企业家在观望，特别是去年下半年以来，许多企业家保持非常谨慎的态度；二是经济刺激政策难到位，拖累了企业家投资的信心。再加上各地对温州企业招商力度很大，这也是造成温州连续多年工业投资不快、不多的原因之一。工业投资不足已成为温州一个比较突出的问题，下一步需要大力解决。

经济观察报：一些企业反映，产品销量还是不错，但利润萎缩越来越大，你如何看待这个问题？

姜增尧：在金融危机中，工业企业的效益在下降是一个大问题。从统计部门数据看，今年前3个月工业企业的效益在连续下降，这意味着企业的亏损面在扩大，许多企业今年还是在保命，还是在“要市场还是要效益”两端摇摆。

经济观察报：那是否意味着，二季度温州工业经济还是不大乐观？

姜增尧：如果上述这些积极因素能积极扩大，覆盖那些不好的一面，那就意味着温州工业经济触底了。如果覆盖不了，还需要延续一段时间。

经济观察报：目前，各界对温州工业经济走势判断不一，分为未触底、触底、触底回暖这三种观点，你认为是处在哪个阶段？

姜增尧：这个很难判断，谁也说不好第二季度会出现什么状况，不确定的因素太多了。

经济观察报：你认为温州工业经济将出现何种走势？

姜增尧：从温州来看，我认为应该是“V”形。我的判断是，第二季度是温州工业经济的一个触底阶段，只要闯过第二季度，此后就可以脱离苦海。这只是我的判断，事实是否如此有待观察。

经济观察报：温州工业经济能否在全国做到率先突围？

姜增尧：温州在全国率先突围，政府心里是有信心的，但什么时候突围，一季度、二季度还是其他时间，不好说。

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