人保部：今年重点确保三类人就业

面对今年的就业严峻形势，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在1月上旬该部召开的会议上表示，今年要重点确保三类人就业。

由于受全球金融危机影响，目前我国一部分行业和企业经营出现困难，企业用工需求下降，导致就业岗位流失、失业人员增加，农民工提前返乡增多的现象。

根据这一情况，尹蔚民说，从目前趋势分析，经济增长放缓会使我国就业的总量性矛盾，和结构性矛盾进一步加剧，因此明年我国就业形势十分繁重。为此，尹蔚民表示，今年要重点做好高校毕业生、困难就业群体和农民工，这三类人人员的就业工作。

另外，今年中央经济工作会议已经明确了就业目标。即城镇新增就业900万人，下岗失业人员就业500万人，就业困难人员实现就业100万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

尹蔚民透露，包括高校毕业生(高校毕业生611万人)在内的城镇新增就业人数超过1300万人，2009年城镇需要就业的总人数达2400万人，供求矛盾比较突出，就业形势较为严峻。

为确保就业局势稳定，将重点做好7项工作：

发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展，更多拉动就业，通过税收优惠、社会保险补贴等政策，鼓励企业更多吸纳就业；帮扶企业克服困难，努力稳定就业，通过落实五缓(缓缴五项社会保险费)、四减(降低四项社会保险费费率)、三补(社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴)、两协商(企业与工会或者职工双方平等协商)等措施，减轻企业负担，通过保企业来保岗位，通过稳定劳动关系来稳定就业；加大政策扶持力度，鼓励自主创业，通过实行税费减免、场地安排、小额担保贷款及贴息等政策和提供创业咨询及开业服务，为劳动者自谋职业和自主创业创造良好环境；针对高校毕业生、农民工、城镇失业人员特别是就业困难人员等重点人群，统筹安排就业；实施特别职业培训计划，提高就业创业能力；加强公共就业服务，改善就业环境，及时收集发布准确有效的岗位信息，提供免费的各项就业服务，组织开展公共就业服务专项活动；建立统一规范的人力资源市场，整合人才市场和劳动力市场，完善人力资源市场监管体系，加强职业中介机构管理和市场运行监测，制定人力资源市场发展规划。