胶州创新模式帮中小企业解决融资难

企业发展最重要的是资金，中小企业融资难是个大问题。要保企业，政府就必须想法帮企业解决资金难题。山东省胶州市开创性地采取了“一个中心、两家银行”的操作模式，政府财政只要拿出1亿资金，每年就可帮企业周转担保资金50亿-80亿元。

2月14日，在姜大明省长到青岛代表团参加审议政府工作报告并听取意见时，山东省人大代表、胶州市委副书记、市长刘赞松介绍了胶州市政府积极采取措施，帮企业应对经济危机的情况。据了解，2008年，胶州市6000多家企业中，停产、关门的只有20多家。正是胶州市政府帮企业解决资金难题的得力举措，使企业抵抗住了经济寒冬。

企业发展最重要的是资金，中小企业融资难是个大问题。要保企业，政府就必须想法帮企业解决资金难题。胶州市开创性地采取了“一个中心、两家银行”的操作模式，政府财政只要拿出一亿资金，每年就可帮企业周转担保资金50亿-80亿元。

刘赞松说，市财政控股的胶州市担保中心，注册资本只有3000万，只能为每笔贷款提供300万额度的担保。后来，市财政向担保中心注资7000万，使得注册资金达到1亿元，贷款担保额度提高到了1000万元。1000万元对一般企业而言，发展所需的流动资金就够了。

1个亿的资金，按最低1：5的放大担保比例，可承担5亿元的贷款担保。这5亿元，市担保中心安排2亿元的担保额度，重点支持那些没有资产抵押也找不到人担保的中小企业贷款，可为20家企业各贷款1000万元。另外3亿元担保额度，用于中小企业到期贷款的转贷担保。

这部分中小企业自己有资产抵押，但其贷款到期了，银行就要求企业先把贷款还上才能再贷款，这样企业就要筹措1000万元的流动资金，2-3个月的流动资金就被占用，影响企业生产。可能有的企业就由于这1000万周转不开关门了。现在，企业不用自己来凑钱还贷了，市担保中心为其提供担保，帮企业向乙银行贷款1000万还给甲银行，甲银行就可以接着贷款给企业1000万，这1000万再还给乙银行。快的话，周转一次只需要一周。

刘赞松说，3亿元可同时为30家企业提供担保，一年按50周算，理论上可以解决1500家企业的转贷难题，即便按一半的企业算，每家贷款1000万，周转的就是75亿元贷款。

“一亿元放大到75亿元，帮企业解决了转贷问题。政府给企业贷款提供担保，对企业讲就是及时雨，比喊些口号、给点表扬实惠多了。”刘赞松说。

另外，除了帮企业解决资金难题，胶州市政府还开展“携手企业千人行”活动，市政府派1000名机关干部到企业挂职，每周到企业上班一天，但不允许领取任何报酬，不允许干扰企业的正常生产、经营。