学者建议扩展农业产业链以促就业(1)

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记者李平 3月4日，嘉吉（天津）食品有限公司的“岗前培训”上，又有11个农民工参加培训，他们将成为嘉吉在天津基地的加工产线上的工人。

农业经济专家、中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为，中国可以通过扩展农业产业链来应对农民工失业压力。

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现代化的农业需要一个现代化的农业产业链和农业产业网络。“在发达国家，农业产业链和产业网络都非常庞大，但这恰是我们目前的短板。”郑风田说。不仅仅是农产品加工行业，规模小、零散经营、技术低、竞争力不强的情况在我国农业产业链相关行业中普遍存在。

不过郑风田认为，在农民工失业压力与日俱增的时刻，农业产业链的短板为解决农民工就业提供了巨大的空间。“农业的产业链向纵深发展，不仅是农村产业结构升级完善，农民增产增收的重要途径，也将为中国大量的农村剩余劳动力提供一个就业‘金矿’。”郑风田说。

农业产业链发展并不是一个新鲜的话题，通过多年的发展，我国的农业的产业链也从单纯的种植养殖到上下游领域的拓展，从生产机械原料、化肥、饲料到农产品加工、农业运输、农产品品牌市场培育。如果说农业产业链在我国已“雏形初现”，那么只有做大做强，纵深发展，发挥聚合效益，灵活运作，这条“链”才能真正实现有效的竞争力，也能为农村人口就业提供足够的“扩容”空间。以我国的油脂加工行业为例，一个加工量3000吨日以上的现代压榨企业能够直接和间接带动的农业就业人口就将达到1200人以上，这还不包括通过衍生加工产品等配套行业能提供的就业岗位数量。

2000万失业农民工如何再就业已经成为金融危机爆发后的中国官方和民间最关注的问题之一，也是今年的“两会”上引发诸多讨论的热点。

对此，郑风田表示，“中国的劳动力密集型工业消化了很大数量的农村劳动力，但这些行业在本次的金融危机中面临巨大的挑战。在农业领域本身，中国农业产业链上的相关行业的发展就能带来大量的就业机会，农业本身就业容量的潜力绝对不容小觑。”

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