2011年11月26日,在北京市旅委和北京第二外国语学院主办的“第八届中国旅游发展.北京对话”论坛的学术成果发布现场,北二外中国闲暇经济研究中心发布了名为“文化产业发展新抓手:城市运动休闲规划与社会管理”的课题成果。该课题受银川市人民政府委托,针对银川市,建立了全国首个省会级城市的运动休闲规划体系,并建立了规范了“运动休闲城市标准”。
课题主持人魏翔博士指出,国内休闲城市、幸福城市的建设过程中,不同程度遇到社会治安、民生矛盾等瓶颈问题。休闲消费经济的繁荣,也到来了诸多社会问题,遭遇“繁荣陷阱”。这在国际上的旅游城市、休闲城市、消费城市的建设中均由出现,如美国拉斯维加斯、芬兰赫尔辛基、德国基尔都经历过类似的“繁荣陷阱”。
本课题,从运动休闲对社区改良和民众和谐的功效入手,通过强化运动休闲设施利用率、优化运动休闲功能区划、构建运动休闲文化涵养带,形成一个从社区到城区再到城郊互动的运动休闲神经细胞综合体,通过发展健康经济、休闲文化,实现“和谐、友善、共生、互利”的社会管理综治效果。
市政府通过推行该项规划,并通过“标准”来贯彻,是通过文化、民生手段有效实现社会管理的有力创新。国际上,赫尔辛基一举成为欧洲最安全、最高满意度的城市,也是通过发展健身俱乐部等休闲文化得以实现。在我国,旨在通过运动休闲文化建设和经济配套建设,实现社会管理和综治的良好效果,势将对未来的城市管理、社会管理、社区营造,提供良好的思路。