商务部刺激出口新方案产品退税率可能再度提高(1)

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经济观察报记者姜雷 本报获悉，针对利好政策刺激下的中国进出口形势，2月中旬，商务部钟山、蒋耀平、傅自应等数位副部长带队，分赴福建、广东、浙江等地调研。目前，相关调研报告已经完成。

参与调研人士透露，在调研基础上，商务部已在制定稳定出口的政策措施和建议。其中包括：建议提高机电产品和劳动密集型产品出口退税率；进一步完善调整禁止类和限制类目录；进一步扶持加工贸易等。

密集调研

相比于年前商务部各司局的频繁调研，春节后的这次调研级别显然更高。2月5日，商务部副部长蒋耀平带队赴东莞、广州、深圳等地调研；2月中旬，商务部副部长钟山赴青岛、福州调研；2月16日，副部长傅自应赴浙江调研。

“基本是由副部长带队，各个涉及到外贸业务的司局都会参与进去，包括产业司、外资司、政研室、外贸司都派人参加。”参与调研的人士介绍，“此次调研的主要目的是了解年前一系列扶持政策出台后，外贸企业的处境，以及政策杠杆是否能发挥更大效应。”

广东省外经贸厅人士介绍说，调研的程序是召开座谈会，听取省里对当前外经贸尤其是加工贸易现状的汇报，以及对一季度，甚至半年、全年外经贸形势的判断和建议，再深入企业实地考察，“听听企业的需求”。

形势显然没有估计的那么乐观。虽然一系列利好政策缓解了企业困难，但调研显示，广东、山东、上海等地都预计今年的外贸形势，“异常严峻”，出口增长难度非常大，一季度出口负增长已成定局。

首先是订单持续减少。广东省预测，2009年订单将减少30%以上。青岛方面提供的数据显示，2009年一季度将是出口最为困难的时段。从调研情况看，集装箱、轮胎订单短期内难有大的回升，停产、减产企业一季度尚无恢复生产的计划。

其次是企业信心不足。据广东调查，83%的企业表示对市场信心不足，仅10%的企业认为出口将较上年增加。同时，国际信用环境恶化也给企业带来负面影响。广东方面测算，2008年前三季度潜在坏账25亿美元。

青岛方面的调研情况显示，企业资金周转困难，库存原料及产成品增加，出口规模萎缩，许多企业为维持国外老客户，保住已有市场份额，不得不亏损生产，出口企业效益大幅下滑。

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商务部刺激出口新方案 产品退税率可能再度提高(1)