记者 何文 中国新闻网报道称，按照国家发改委日前发布的通知，关于居民生活用电实行阶梯电价的意见征求阶段今日结束，接下来，国家发改委将会同有关部门，根据本次征求意见情况，在进一步修改完善方案后，印发指导各地。作为关系民生的重要政策，阶梯电价受到社会广泛关注，而对于居民普遍关心的问题，发改委及有关方面也在意见征求期间进行了解答。

1、为何不设“电价下调”的档次？

对于这个问题，国家发改委价格司司长曹长庆说， 目前居民电价整体不具备下调的基础。近年来，全球煤炭等一次能源价格持续上涨，我国除居民外的其他行业电价年均上涨4%，但绝大多数地区居民用电价格一直未作调整，导致居民电价与工业电价比价关系严重失调，居民电价大幅低于工业电价，这既与国际上居民电价高于工业电价的惯例不符，也与当前较高的一次能源价格不相称。

曹长庆说，从照顾社会困难群众考虑，我们在设计阶梯电价方案时，对设置“电价下调”档次问题也有过考虑，即对低收入居民家庭实行优惠电价或者电价补贴。我国湖北、湖南、贵州等地区也在试行对城市低保户和农村“五保户”实行一定电量的免费或者优惠电价，效果较好，但操作难度比较大，需要进一步评估和论证。因此，在这次初步设计方案中暂未作统一规定，拟由各地根据实际情况分散决策。

2、电价调整谁受益？

有人认为，实施阶梯电价后，电力部门是唯一的受益者。对此，国家发改委价格司司长曹长庆并不赞同这个观点，他说，实施阶梯电价的出发点是促进节能减排，节能减排的目的是促进经济社会可持续发展。从这个角度说，我们每个人都将是阶梯电价制度的受益者。

具体到经济利益的调整，由于此次阶梯电价主要着力于建立机制，电价调整增加的收入不会完全留给电网企业，而主要用于三个方面：一是弥补节能减排等环境成本增支因素，主要用于补偿电力企业脱硫成本；二是用于居民用户电表改造支出，阶梯电价政策出台后，将规定电网企业不得再向居民收取电表改造费，支出的成本由电网企业承担；三是弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本，缓解发电企业经营困难，保障电力正常供应。

3、实行阶梯电价 我们将交多少电费？

实行阶梯电价，我们将交多少电费，让我们来算一算，以全国平均水平为例：如家庭月用电量为90度，按方案一，每月电费支出不受影响；按方案二，则每月电费支出增加0.9元。

如家庭月用电量为150度，按方案一，每月电费支出增加2元；按方案二，每月电费支出增加1.9元。

如果家庭月用电量为300度，按方案一，每月电费支出增加23元。按方案二，每月支出增加13.9元。