西安模式：古都筑新巢(2)

2009-06-23

康怡

一体化的选择

西安的野心远远不止一个城市新中心的建设，在陕西省决策咨询委员会会员、省社科院经济研究所所长张宝通眼里，西安不仅是小西北的龙头，同时西安占了整个西部版图的80%，也应该成为西部大开发的主战场。

而此时，向北还是向南成为西安必做的一道选择题。向南它将成为“西安成渝大西三角经济圈”中的一部分，向北，它将沿着“关中—天水国家级经济区”的布局去发展。

肖金城建议，考虑区域一体化的布局时，西安还是应该成为西北这个地理概念的核心，而不应该放在西部这个范围内去布局。

按照这种想法，西安将成为关中—陕北经济合作、关中城市群建设、“西咸经济一体化”、“关中—天水经济区”的核心和带动力。

不过，西安市市委政策研究室的李宁君并不完全认同，他表示，区域一体化的发展应该是各个区域之间互相借力，在西三角这个区域中，成都、重庆这两个后起之秀的资源优势要远远优于天水、咸阳等城市。为此，他建议挤进西三角这个经济圈对西安至关重要。

在这个问题上，张宝通提出了自己的一条路线图，他强调首先要把西安自身做大做强，然后再打进西三角的经济圈。“在西三角中，重庆、成都是大柱子，西安是个细竹竿，在拉动西部大开发上，重庆、成都都是骡子，西安是头小毛驴，只有先将西安自身做强做大，才能保持西三角三根柱子的平衡和稳定。”他说。

值得注意的是，西安方面日前证实，西安起步区域一体化的关键一步《关中—天水经济区发展规划》日前已经获批。

按照该《规划》，关中—天水经济区将成为西部及北方内陆地区的 “开放开发龙头地区”，“以高科技为先导的先进制造业集中地，以旅游、物流、金融、文化为主的现代服务业集中地，以现代科教为支撑的创新型地区，领先的城镇化和城乡协调发展地区，综合型经济核心区，全国综合改革试验示范区”。

1 | 2