经济观察报 记者 欧阳晓红 一个小小的保险公司支公司副总，前后只用了不到7年时间，竟然非法集资高达3.9亿元。

本报获悉，这桩据称为中国保险行业最大的非法集资案，调查处理目前已接近尾声。

涉案人新华人寿保险股份有限公司 （下称“新华人寿”）江苏分公司泰州中心支公司（下称“泰州中支”）原副总经理王付荣已被当地司法机关拘捕。

消息人士透露，近日，保监会的一纸处理意见函已下发至新华人寿有关部门负责人手中，敦促其妥善处理上述案件的相关工作。而一位保监会人士告诉本报，就监管而言，此案亦基本走完了问责程序。

“新华人寿有关涉案人员有的被除职，有的被处以罚款。”消息人士称，在多方配合之下，数千名受骗群众基本得到补偿，民众情绪稳定，且不良影响范围得以控制，未予扩散。

王付荣其人奇案

据了解，该非法集资案被发现，缘于去年保监会的“打假”活动。

2009年10月份，在泰州市当地一家网站的论坛里，王付荣被捕的消息传了出来。四季度的时候，中国保监会办公厅的一份非普发性刊物《送阅信息》上刊登了江苏保监局的一篇文章 《新华人寿泰州中心支公司王付荣涉嫌非法集资数额巨大》，此事遂正式得到官方的证实。

王付荣，2002年进入新华人寿泰州中支，任泰州中支副总经理。据了解，现年35岁的王付荣是高中文化，自2003年开始，王通过私刻投保单位印章、“拼凑”假业务的欺骗方式承保。此外，王付荣还用假退保单将退保金转入其个人账户或其控制的投资企业账户。截至去年，其集资诈骗金额累计达3.9亿元人民币。

“2007年，江苏保监局查处王付荣的违规行为，新华人寿江苏分公司免除其泰州中支副总经理一职，但王仍然继续通过各种方式在泰州等地进行集资诈骗活动。”一位知情人士说。

“案发后，公安机关还缴获了王付荣涉案企业下的多辆汽车及800万现金。”消息人士称，王付荣在泰州当地办了近10家企业。

非法集资路径

2003年到2006年，王付荣在泰州中支先后任团险业务部经理、副总经理期间，利用职务之便，拼凑团单以团险当作个险来做，截留保费和挪用退保资金。

王付荣的具体做法是，以拼凑的团体保单向被保险人出具保险凭证收取保费，但并不入账，从而截留保费，并直接打入其个人账户或其所控制企业账户。此外，王付荣还冒充投保人的身份申请退保金，挪作他用。