外管局：防止资金大量流出和集中流入

2009-09-22

欧阳晓红

记者欧阳晓红 国家外汇管理局党组书记、局长易纲日前表示，“未来一段时期内，国际资本流动以及国际收支将面临一定的不确定性；继续把保持经济平稳较快发展以及促进国际收支基本平衡作为外汇管理工作的首要和基本任务。”

9月21日，易纲主持召开党组中心组扩大会议，传达学习党的十七届四中全会精神，并就贯彻落实十七届四中全会精神有关工作进行部署。

“既要防止资金大量流出、也要防止资金集中流入的政策导向，在深入贯彻落实十七届四中全会精神的基础上，扎实做好外汇管理各项工作。”会议认为。

易纲强调，当前，世界经济复苏仍将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，我国经济发展正处在保增长的关键阶段和企稳回升的关键时期。

他说，做好外汇管理工作，要深化干部人事制度改革、建设高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。

面对新形势和新挑战，继续把保持经济平稳较快发展以及促进国际收支基本平衡作为外汇管理工作的首要和基本任务，其具体措施是：

其一，进一步便利各类市场主体合法的外汇收支活动，加快推进进出口收付汇核销制度改革，不断改进服务贸易外汇管理。

第二，进一步加大外汇管理体制机制的改革创新力度，继续以拓宽资本流出渠道为重点，稳妥有序地推进资本项目开放；稳步推进外汇市场产品创新，为企业提供更多的避险工具。

其三，提高外汇管理的监管水平，加大系统整合力度，完善跨境资金统计监测体系，进一步提高跨境资金流动以及国际收支统计监测和分析预警工作水平；加快外汇管理法规体系建设，进一步提高外汇管理的透明度和公信力；加强跨境资金流出入均衡管理，继续完善国际收支应急机制。

最后是，抓好党风廉政工作，加大教育、监督、改革和制度创新的力度，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，完善各项党风廉政制度，建立健全对行政权力的内控制约机制。