来自邮储的数据显示，2009年小额贷款剔除拨备后利差收入超过了40亿元。2010年1-2月份，山东省分行的小额贷款收入超过了2亿元。

“全国小额贷款业务收入占全部收入比重逐渐提高，在部分省、市、县已经超过40%。”朱大鹏表示。

邮储银行目前拥有1.3万名小额信贷员，人均贷款结余110笔、500万元贷款。

融资仍难

庾力表示，目前小额信贷面临的问题依然是融资难问题。

她建议完善现有规则，制定规范的准入和退出规则，增大融资机构数量，提高融资比例，规范业务范围，如额度标准、业务种类、涉农和微小企业贷款所占比例等等。她同时建议建立标准统计制度和财务制度。

潘广恩认为，各地金融办应鼓励小额贷款公司实施增资扩股，牵头作用突出的主发起人的股份可增持至30%，鼓励经营管理层适度持股，建议开展资产转让试点，即不良贷款比例低于11%，小额贷款比例达到规定要求的优秀小额贷款公司，开展票据贴现、资产转让等新业务试点，同时建议向该股东融资的办法，研究建立账户托管，充分利用股东闲置资金服务小企业。

同时，潘广恩建议央行向优秀的小额贷款公司适度开放金融市场，允许风险控制好的优秀的小额贷款公司，进入银行间市场，发行短期和中期票据、集合债券，再贷款融资，把充足流动性通过小额贷款公司 “金融毛细血管”渗透到小企业。他同时认为，应适度提高向银行业的融资比例，让优秀小额贷款公司的负债率达到正常企业的60%-70%，即融资比例从资本净额的50%逐步提高2倍以内。

事实上，正在修订中的 《贷款通则》目前的征求意见稿的修订条款为设立第一年，负债余额不超过净资产的50%；设立第二年，负债余额不超过净资产的100%；设立第三年以后，负债余额不超过净资产的200%。

人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞表示，在建设普惠金融体系过程中，政府作用至关重要。“在政策层面，应给微型金融一个明确的定位，将其视为国家整体金融的必要组成部分，而不是将其边缘化。在监管框架上，可考虑分层次监管，功能定位。利用市场化的力量将利率维持在一个合理水平，不能太低也不能过高。”

焦瑾璞认为，监管当局应在不违反金融机构基本规则的公正性和稳定性前提下，给服务提供者以创新的空间。

前不久，央行条法司司长周学东表示，央行将提议取消自1995年起实行的、小额贷款利率不能超过基准利率4倍的规定。

据悉，关于贷款利率管理的规定将最终体现在《贷款通则》的修订版上，而《贷款通则》的修订需要同时征求包括财政部在内的相关部门的意见。