钢铁业振兴计划年前完成冀望大企业尽快走出冬天(2)

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中国钢协提供的数据显示，今年10月份，全国71家大中型钢厂亏损58.35亿元。其中，42家企业出现亏损，亏损面达到59.15%，这是中国钢铁业首次出现月度亏损。亏损使大部分中小钢厂停产，大型国有钢厂也纷纷减产。

“我们建议国家利用当前的萧条时机，出台相关政策，彻底清退那些设备落后的小钢厂。”钢协上述人士说。

业内人士称，从整体上看，彻底清退小钢厂一方面保证了对落后产能的淘汰，另一方面有利于一些大的钢厂新建高水平、高附加值的生产线。

据中国钢协的统计，中国钢铁行业的落后产能大约占到行业全部产能的40%。这些产量主要来自一些设备落后、耗能高、污染高的小钢厂。按照去年中国钢铁产量 4.9亿吨计算，这些小钢厂在2007年为市场提供了大约1.9亿吨的产量。这些产量的淘汰自然为高端产品的销售让出了空间。

据悉，尽管此前国家出台了4万亿的投资计划，但钢材价格并未出现回暖迹象，如何消化市场滞销钢材，成为钢铁产业振兴计划的主题之一。

钢铁商业储备

除上述政策，钢协还建议实施钢材商业收储计划，以稳定市场，同时增加商业储备。目前，具体细节仍在敲定。钢协人士表示，要进行商业储备，需要国家在贷款、贴息等方面进行支持。

此外，钢协建议国家有关部门借此机会，出台企业跨区域、跨所有制重组政策，以破除长期以来钢铁行业重组的体制性障碍。钢协目前已经提出了详细的有关解决上述问题的政策建议，包括利益分配的大致比例、地方和中央收益的分配等。

本报获悉，除钢铁行业外，纺织、造船、有色等其余8个产业的振兴规划也在紧张制定当中。从本报了解到的情况来看，稳定市场，促进产业升级是上述各产业振兴计划的主题。

国家发改委为此专门成立了9个产业振兴规划领导小组，联合相关部委、协会共同制定规划。按照要求，上述9个振兴规划将在年底前全部完成。

工信部官员12月4日对本报表示，9大行业关系国家安全和国民经济命脉，具有产业链条长、上下游关联度高、辐射带动作用大的特点，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用。眼下这些行业的效益都在下滑。

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