记者 余德 我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政规章《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）今起正式实施。

“为建立诚信网络经营体系，实行网络实名制势在必行，且要求部分网店进行工商登记注册”，中国电子商务研究中心认为，这引发了众多网店卖家关于“征税”的疑虑，网店以“价廉物美”吸引消费者，而实名制或将为“收费制”铺路，今后开网店要参照实体店的相关税制，向工商、税务部门缴纳相关费用。如此一来，就会增加网店的经营成本和风险，对于商品价格也将变相提高。

这份由国家工商总局出台的办法明确规定，为网络商品交易及有关服务行为提供网络接入、服务器托管、虚拟空间租用等服务的网络服务经营者，应当要求申请者提供经营资格和个人真实身份信息，签订网络服务合同，依法记录其上网信息。申请者营业执照或者个人真实身份信息等信息记录备份保存时间不得少于60日。

这被解读为网店实名制，伴随近日文化部出台的《网络游戏管理暂行办法》、央行出台的《非金融机构支付服务管理办法》共同构成了中国互联网业“三大办法”，监管层加强对互联网经济与服务安全的重视空前。

“从网络交易平台运营商的现行情况看，网店实名制即使征税也很难展开”，中国电子商务研究中心报告认为，尽管一些网络交易平台推行实名制，但卖家的个人信息依然不对称。如淘宝网自开办以来就实行网店实名制，卖家登记发生售卖行为后再无法更改注销信息，淘宝网也暂时没有后期更新的措施；另贩卖身份证以开网店、转让、租赁等问题普遍存在，也就是说，网店真正的经营者与通过实名认证的人有可能不是同一人，网络交易市场还需要整顿。因此，短期之内，税务部门即使要对网店征税，难度也不小。

另一方面，从网络商品经营者现行情况看（这里主要指个人网店），《办法》所提及的“具备登记注册条件，依法办理工商登记注册”并未明示具体应具备哪些登记注册条件，这需要考虑到网店的经营规模、营业额等方面限定，因有部分网店出售的只是个人闲置物品，不以营利为目的。即时未来对网店进行征税，也需及时明确征税起点及减免征税等具体政策。长期看来，网店征税是不可避免的，是行业发展到一定阶段必走之路。

国内一线网络交易平台如淘宝网、腾讯拍拍网和百度有啊等，国内绝大部分B2C企业均已经实现实名制，因此实名制对多数网店影响不大。

在记者接触过的几大网商运营平台上，基本都表示新规对于平台交易基本没有影响，因为实名制早已完成，并不存在要停顿整改等因素。“新规不会对经营商家造成实际负担，可能在一些技术环节上更为麻烦一些”，MMBUY创始人林文钦表示。

“如果征税的话，我们实际上已经在交纳税款，但国家在鼓励互联网等高科技创业方面有较大扶持，可能担心的是更多的‘个体户网店’们吧，因为目前这样的网店基本上是无照免税经营”，上海一家电商企业如此表示。

“反正我无所谓，一直都是实名的，估计一时半会也不会收税，我也是业余做做”，李平平是一家淘宝店主，在淘宝开展服装贸易已有经年，“真到了那时候，相信淘宝会解决的。”

作为占据国内网购50%以上份额的浙江省率先响应了这一办法，浙江省工商局要求工商企业或者个体户都要求店主在网上亮照，“如果是工商企业或者个体户，我们都会要求店主在网店的醒目位置公开营业执照信息。”浙江省工商局网络经营监督管理办公室主任厉敏说。据悉，目前浙江省已有3万家各类市场主体在其网站上实现“网上亮照”，并同时开通了网络维权通道。

但与各级工商行政管理部门积极推进办法相对应的是市场各方对于此项办法的反应并不尽相同。