基本药物制度改革药企进退两难(2)

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进退的学问

基本药物目录上的药品并非由厂家申请，它是由一个专家委员会在医保目录甲类（临床治疗必需、使用广泛、疗效好、价格适中的药，由国家统一制定）基础上筛选而成。

目前，国家尚未公布基本药物目录入选品种，但从此前的征求意见稿中可以看出，成都康弘、江中药业、北京同仁堂、天津天士力、西安正大、甘肃普安等药企均有独家产品（中成药）成为候选。

目录中有相当部分的品种非独家生产，以板蓝根颗粒和牛黄解毒片为例，生产厂家多达400。“生产厂家有400多种的，一般是没有做工作的。”一位长期关注新医改的专家介绍说。

在他看来，什么品种该进入目录，什么样的应该退出，这里面大有学问。

一位医药企业人士详解了其中的“奥妙”：如果是独家品种，在政府制定该药价格的时候，企业有更大的议价能力，“可以瞒着多报点”，这样即使采取“微利定价”，也能保证有足够的利润空间。

而那样以药店销售为主、以广告效应拉动为主、以大医院为主要销售市场的品种则会选择不进入目录。将来能真正受益的则是独家品种且在医院销量不高的基本药物。

为此，有专家给企业支招：独家品种可以放心进入，如果是非独家品种且价格高于同类产品的，应该立即退出。

“退出相对容易，进入难些。”上述专家认为。由于基本药物目录初拟在4月份公布，目前再补进目录已不太现实，当然如果要退出的话则可以“做工作”。

“要找对人”。上述专家提醒，有时候甚至要弄明白这个司长和某某处长的微妙关系等等。

长期研究医药企业政府关系专家耿鸿武介绍说，当前的医药销售已经不单纯是“找市场”，而是不仅要“找市场”，还要“找市长”。

在他看来，医药企业的政府公关应分为三个部分：招标、物价、医保三个环节至关重要，是企业发展的“第二道生命线”；公安、工商、药监、药检应该关注和重视；科研、生产、建设往往是企业忽视的，它是企业良性发展的基层。

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