政府救市第一步：降低住房交易税

网络版专稿记者严钰 中国经济在“保增长”的大旗下，中央政府终于按捺不住出手拯救楼市。10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，安排部署四季度经济工作。其中会议要求降低住房交易税费支持居民购房，加大保障性住房建设规模，支持居民购房。业内人士解读称，中国政府走出拯救楼市第一步。

国务院：支持居民购房

据国务院17日常务会议重点指出，当前国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国际经济环境中不稳定因素明显增多，对中国的影响逐步显现，其中主要问题为经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷。

对于如何保持经济增长，银河证券首席经济学家左小蕾表示：“政府现在看清楚了,在金融危机和国际经济下滑的局面下,外需现在很难控制,而内需我们还有能力调控。中国央行的目的主要是保增长,下调准备金率和贷款利率就是为了放松流动性,这将促进内需,有利于经济增长。”

房地产行业在保持经济稳定增长中的作用重大。一直以来，消费、投资和净出口是拉动我国经济近些年高速发展的三驾马车，而投资在其中扮演着越来越重要的作用，2000年以后投资对GDP的贡献度大幅上升，01年以后超过消费成为推动我国经济高速发展最主要的动力。作为需求市场，房地产业可以拉动钢铁、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、家电等产业的发展，直接或间接影响60余个行业。考虑到房地产开发投资通过关联产业和拉动消费对GDP的拉动，当前房地产开发投资对经济增长的总贡献率超过20％。因此保持房地产行业的平稳发展，对国民经济持续稳定发展意义重大。

事实上，在国务院常务会议上，会议要求降低住房交易税费支持居民购房，加大保障性住房建设规模，支持居民购房。分析人士表示，房地产开发投资占固定资产投资比重超过1/5，是拉动中国经济增长主要因素。而政府若降低住房交易税费，将刺激中国楼市复苏。可见，稳定房地产行业发展、防止固定资产投资大幅下滑对维护经济稳定增长作用重大。

城建部：允许各地出手救市

楼市成交的清淡让长期依赖“土地财政”的地方政府感受到沉重压力。近日，杭州、上海等18个城市相继推出刺激楼市政策，具体举措包括向市民提供购房补贴、延长还款期限、减免相关税费和调高公积金贷款最高额度等，引起了社会各界的广泛关注和激烈讨论。

除17日国务院会议提出建议降低住房交易税费救市后，中国城建部高层首次对各地政府刺激楼市政策作正式表态，允许各地出手救市。10月18日，全国各地69位市长齐聚深圳参加“中国市长论坛”，住房与城乡建设部副部长仇保兴在论坛上表示：“应该给各城市政府一定的自由度，各地的政府应该说有能力、也有责任，作出一些政策上的选择。”

分析人士称，此番仇保兴的言论，让已经出台救市措施的城市吃下了定心丸。仇保兴解释，每个城市有不同的特点，房地产业的形势也不同，因此可能会出台不同的政策，仇保兴说：“我们相信每个城市政府会作出明智的选择。有许多事情只能先试一步，下一步再规范，改革开放就是这样过来的。”

另外，对于地方政府在救市过程可能带来的新问题，仇保兴表示：“当前，对于各个城市的政策动向及政策效应，住房与城乡建设部正在密切观察，并评估各种措施的效应。哪些应该继续发扬，哪些应该终止，适当的时候会拿出规范的意见。如果有什么问题再纠正，还来得及。”