当地村民的说法是，这片庇护东水港的108亩沙滩是澄迈县最后被征用的沙滩地之一。澄迈县国土局已于去年就该片沙滩用地征用与东水港村进行协调，澄迈县给东水港村的补偿是5.9万元/亩，人均补偿费用不到1000元，而周边区域沙滩地的价格早已超过了50万元/亩，部分沙滩地价格超过80万元/亩。

东水港村村民认为，如此低廉的土地补偿意味着地方政府的土地暴利。

沙滩地

东水港村沙滩一侧为琼州海峡，是能见度高达200cm的清澈海滩。整个沙滩位于澄迈湾中部，东临盈滨半岛，为盈滨半岛的延伸部分，是东水港进出琼州海峡的关卡。沙滩与东水港村的渔船码头构成的东水港成为澄迈湾中部重要的渔港。

“村里的沙滩地不止这一点儿，我们原来还有800多亩的沙滩地，但1992年海南开发的时候被征用了。”东水港村原村委主任许义云对本报表示。

在许义云的描述中，此前东水港的800多亩沙滩地是政府委托给企业于1992年征用的。但此后海南房地产泡沫破裂，800亩沙滩地未能开发，随后政府将该沙滩地收回。

“那块沙滩地没有开发的原因是这一带的房地产十几年都不是很好，加上我们这里的交通直到最近几年才解决，政府不急于出让那块沙滩地。而这块108亩的沙滩地也被保留下来，没有被征用也因为这是维持村里渔民生活的根本。”许义云说。

“周围的渔船在台风来的时候都到这个湾仔里停船。”东水港村民阿昌对本报表示。

“澄迈的沙滩都被开发了，尤其是盈滨半岛，就剩东水港村的沙滩地。”阿昌说。

2009年，海南房地产开发热度升温，澄迈以盈滨半岛为核心的房地产开发进入高潮。如阿昌所料，东水港村最后一片沙滩用地纳入了政府的征地计划。但他们未曾料到，整个108亩沙滩地糊里糊涂就被征用了。

地价

“没有任何可以让村民了解的信息，村民只知道他们要用5.9万元/亩的价格征地。甚至村民连总的征地价格都不清楚，他们只是知道如果被征了，每个村民可以分到1000多块钱的补偿。”阿昌惊诧于政府在没有任何解释的情况下征用该块沙滩地。

“我问他们，这块地用来干什么，我们村民有权利知道，但是他们不肯说。我是后来才知道这块地可能是要做码头的，好像是说做摩托艇，他们没有告诉我们。他们也不告诉我们出让价格是多少。”许义云说，他收到的信息是，政府有意将这块沙滩地与此前政府1992年征收的800亩沙滩地一道卖给鲁能集团。

但许义云表示，他们不知道政府与这些开发商达成的价格是多少。他曾与老城镇镇政府领导交涉，希望能以15万元/亩的价格拿下这片沙滩地，但老城镇镇政府领导斥责许义云：“你这不是捣乱吗？”

“20万一亩甚至更高的价格都有老板要。”许义云对本报说，“老城镇非海滩地，离海边几公里远的地现在都到了50万元一亩，去年，富力在西线高速三林出口那里拿的地也是50万一亩，雅居乐在县城的改造项目也超过了50万一亩，我们这里的沙滩和位置都好，肯定能卖好价。”

“你们不知道海南现在炒地的价格，政府征收农地是3万一亩，但是农地价格15万一亩都有外地老板收，更何况是沙滩地。”阿昌对本报记者表示。

于是，像许义云这样不同意政府征地的前任村领导和阿昌这样对征地价格不满的村民开始组织起来反对征地。最终，东水港村1000多名村民签名反对政府征用东水港村沙滩地。