国家电网智能电表“非常招标”争议(3)

07:06

2009-12-21

刘伟勋

国家电网公司对外联络部一位人士表示，未来公司今后还将分批推出更大规模的智能电表招标，即便一些有实力的企业此次因为各种原因未能中标，只要能制出符合要求的智能电表，以后依然有机会投标并中标。

一些电表企业认为，在未来的智能电表招标中，国家电网公司应优化“游戏规则”，使之更加公平合理。例如，应改“最低价中标”为“平均价中标”，以避免电表企业通过价格战的方式赢取订单。同时，如果某些厂家生产的样品完全一样，这些厂家都应取消投标资格，以此避免一些厂家通过购买其他企业的方案参与投标。

事实上，我国另一家国有电网企业——南方电网公司已经在招标工作中采用了电表企业的上述建议。

面对强势垄断且不断收权的国家电网公司，一些电表企业开始担心自己的生存空间。一方面，随着下属网省公司通过国家电网公司总部统一招标，电表行业的竞争将日趋激烈；另一方面，国家电网公司下属电表企业的不断扩张，将把体系外的电表企业置于更加艰难的境地。

目前，国家电网公司已将设备制造业作为未来重点发展的产业之一。该公司今年收购了国内两大设备制造商许继集团和平高电气。在电表领域，山东电力集团下属的鲁能集团正在洽购国内一家主流的电表企业，还在与美国通用电气公司探讨引进后者的智能电表技术。

而国内的电表企业，大多仍处于规模较小、各自为战的状态。即便在投标时受到了不公平的对待，通常也敢怒不敢言。在向本报反映国家电网公司此次招标可能存在的问题时，这些企业不约而同地强调不能透露身份。它们担心一旦被电网公司获知，处于明显弱势的公司将受到致命打击。

此前，国内一家主流的电表企业曾和山东电网发生商务纠纷。随后的三年中，这家企业在山东没有获得一份订单。

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