安徽“弯道超越” 引擎皖江制造(2)

2009-08-18

汪言安

先行先试示范区

皖江城市带涉及安徽省多个重点城市，安徽省期望通过上升为国家战略的皖江城市带规划，建立有安徽特色的产业体系，突破口在哪里？安徽省和国家部委调研组均选择了 “要划定一定的区域，赋予先行先试权”。

“可以尝试在皖江北岸建一个200平方公里左右的承接产业转移集中示范区，类似于苏州新加坡工业园区。”在调研活动开始时，国家发改委副主任杜鹰提出上述建议。

而安徽省上报给国务院待批的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中，也明确提到了“芜马巢”和“铜池枞”的布局：由位于长江北岸的芜湖市、马鞍山市和巢湖市的无为、和县组成“芜马巢产业组团”，利用沿江深水岸线资源，加快推进芜马同城化，实施跨江联动发展，重点承接发展汽车、钢铁、化工、新材料、家电、机械设备、电子信息、现代服务等产业。

而位于长江南岸的由铜陵市、池州市和安庆市的枞阳县组成 “铜池枞产业组团”，也同样比较明晰，发挥铜、铅、锌、非金属矿等资源和产业优势，大力发展循环经济，推进资源型城市转型，开发沿江一线，重点承接发展铜加工、电子信息、建材、化工、汽车零部件、船舶制造、服装、物流、旅游等产业，建设世界级铜产业基地。

安徽省经济研究所的一位研究者认为，无论是“芜马巢”还是“铜池枞”，在皖江城市带承接产业转移示范区内建立起来的经济特区，势必会形成推动经济发展的核心增长极，这也引发了各界的猜想，江南江北都想能争取到这个机会，“最终结果取决于各方的进一步博弈”。

对皖江城市而言，“铜池枞”的概念并不陌生。早在今年安徽省“两会”期间，铜陵代表团就提出关于建立“铜池枞经济合作区”的建议。在这份议案中，铜陵代表团认为，铜陵、池州、枞阳三地地理毗邻，经济互补，人文相亲，具有很强的亲和力和融通性。认为建立“铜池枞经济合作区”，有利于这一区域经济的发展。

今年4月15日，安徽省发改委对这一建议做出的答复是“当前，铜池枞一体化发展已经有了一些基础，在基础设施、产业项目、协调相关问题等方面给予铜池枞最大可能的支持”。

国家部委调研组在完成调研之后也建议在铜(陵)、池(州)、枞(阳)地区设立一个集中示范区。

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