广东力推

与苏州工业园和天津生态城的政府推动，企业入驻的模式不同，广州知识城采用的是“企业先行，政府支持”的模式，按照汪洋的说法，广州知识城模式不会给中央政府带来额外的压力，也不需要中央政府特地为它设立领导机构。

尽管如此，汪洋仍然希望向中央政府争取赋予中新知识城类似天津生态城和苏州工业园的优惠政策。

广州开发区党工委副书记、萝岗区委副书记、党政办主任陈小华就特别恳请前来调研的全国人大代表们支持推动知识城上升为中国与新加坡两国政府合作的项目；支持知识城享受国家级经济技术开发区的相关政策；支持在知识城开展服务业对外开放先行先试政策；支持开发区提升高端要素集聚能力。

此前，广州市已经通过《中共广州市委、广州市人民政府关于加快推进知识城开发建设的决定》，竭尽所能赋予知识城全方位的优惠措施。如支持知识城先行先试、开展行政事业性收费综合改革试点、实行审批管理零收费等。另外，还要求将广州开发区享有的市一级管理权限覆盖到知识城，并积极争取赋予省一级经济管理权限。

从2010年开始10年内，来源于知识城的市级财政收入将全部返还知识城，并争取省财政支持，设立知识城产业发展引导基金。

对注册在知识城的外商投资企业、高新技术企业、软件企业、高新技术成果转化项目部的部分业务人员因从事经贸活动需要多次出国或者往返香港的，开辟专属的绿色通道办理证件和手续。设立高端人才服务区，“一站式”解决高端人才所面临的创业工作和生活居住方面的问题。

广东力推有很多背后的因素。日前，广州市长万庆良表示，金融危机带来的产业与科技革命所形成的 “外源因素”，加上改革开放30年使得“依靠低廉生产要素”的发展历史不再，使广州不得不转变增长方式。

目前广州市全社会研发投入占GDP的比重为2.2%，人均研发经费投入仅相当于香港的1／6、新加坡的1／12和台北的1／14。

根据相关规划，到2012年，广州服务业增加值占GDP比重将达到65％，高新技术产品产值占工业总产值比重达到34．2％。

此外，长三角及环渤海的发展势头，也使珠三角以外向型为特征的处于产业链低端的加工贸易型产业为主的经济结构备受压力，亟需选择新的突围方向和路径。

“这也是为什么汪洋主政广东后急于推出《珠三角规划纲要》的原因所在，”广东省社科院一位长期研究珠三角区域经济的学者表示，“广州知识城项目是汪洋珠三角经济突围的一个最重要的具体节点。”