然而,替广州亚运算一笔经济账,得出的结果非但不亏,可能还略有盈利。广州人不做亏本买卖。在亚运这根链条上,企业、土地以及市场营销等巧妙地融合到一起,力争共赢。而这一切的背后,政府的影子从未缺席。
“一起来,更精彩”是广州亚运的主题曲。事实上,在亚运会还没开幕的时候,广州亚运的投入和产出已经率先响应了这个口号。
难大赚,也不亏本
广州亚运开幕临近,支出账本也日渐明晰。
根据广州市财政局公布的信息,广州亚运(含亚残运)会财政总预算安排包括,运行资金约人民币73亿元、场馆建设和维护资金63亿元。此外,为配合亚运会进行的城市环境整治,广州投入重点基础设施建设资金1090亿元。
也就是说,广州办亚运一共花了约1226亿元人民币,其中亚运直接投资136亿元。事实上,广州一直提倡“节俭办亚运”。广州亚运是历届亚运会上新建场馆最少的一届。2001年举办“九运会”时的场馆,是今年亚运的主场馆之一。
相比之下,多哈亚运会直接投入约28亿美元,约合当时人民币220亿元。北京奥运会总计投入约3000亿元,其中场馆建设就有约170亿元。
广州的精打细算,并非仅此而已。在亚运直接投资中,仅一部分来自各级财政拨款。广州办亚运共获得中央财政拨款11.8亿元,广东省财政拨款30亿元。
此外,最新统计已有49家赞助商签约赞助,总计收入超过30亿元。三者相加已有约70余亿元。余下部分则主要由亚运城地块出让费用承担。去年底,亚运城地块共计拍得255亿元。
2006年多哈亚运会的盛大开幕,让广州客人惊讶的同时,却也并未让他们失去冷静。时任广州市长张广宁明确表示,广州不可能也不允许像多哈那样花钱,广州的目标就是要尽量少花钱办出高水平的亚运会。
此后,广州明显加快了亚运相关建设。在总计1090亿元的间接投资中,547亿元用于5条新开通地铁线的投入。此外,道路桥梁建设花了185亿元,环境综合整治花了190亿元,治水费用168亿元。
这笔钱在2005年至2010年陆续完成投入,平均每年花费约200亿元。在此之前,广州每年在城市建设方面投资约100亿元,加快投资相当于将广州今后5到10年的城建投资提前释放。
因此,广州市财政局局长张杰明称,亚运让广州提速10年。作为广州办亚运的“账房先生”,他不认同将这1090亿元直接看作是亚运的投入。他举例称,“譬如我儿子长大了,要办婚事,我拿出90万元积蓄买了套房子给他,你不能说,财政局长的儿子办婚事花了90万元。”
因此,仅就亚运直接投资和产出而言,张杰明表示,广州举办亚运会难称大赚,但也不会亏本。
广州亚运并不是亚运历史上第一个不亏本的亚运会。1998年曼谷亚运会即录得盈利,时称“泰国现象”。巧合的是,当时的背景是与今天相似的东南亚金融危机。
金融危机与企业品牌宣传之间是否有种固定的联系,目前尚不得而知,但广州亚运不亏本的秘诀之一就是利用市场的力量,向市场要钱。
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