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吴敬琏:重启改革,正当其时(9)
导语:有人说为什么要重启呢?它不是一直在启吗?是因为我们认为本世纪以来改革出现了停顿,甚至在某些方面出现了倒退,所以需要重启。这本书不是一本定调的书,而是一本研究、思考的著作,就是想把我们对于中国现实的观察、我们的看法、我们对于中国的出路何在的一些思考,用这本书的形式提供给读者们,提供给社会各界,关心中国前途和命运的人来进行思考


雷颐:这本书我前些天已经拿到了。作为学历史的,我感觉很难得,吴老师这本书以很短的方式谈经济改革,把中华人民共和国的历史梳理了一遍,讲了体制转型,我恰恰也写了这样的文章,我向吴老师表示祝贺。

另外,我们这代人,我是78级的大学生,读大学起正好赶上改革开放的年代,我们一谈起经济学家、思想家,不论是哪一行都对经济体制改革感兴趣,一想起80年代,就想起一些经济学家,就是读他们这些人的文章,反复的读,只要他们一有文章我们就读,从中就受到了很大的影响,不知不觉我对经济学的素养、经济学的兴趣就养成了,因为我是学历史的,包括后来读更多的文章,对经济学理论有了更多的了解,我们这代人就是受到您的滋润成长起来的。

这本书叫《重启改革议程》,为什么要重启?就是因为有一段时间改革停滞了,又导致了思想观念的倒退。我看了很多文章,甚至很多人讲话,比如谈到国有企业,我们宪法规定了,国有企业是全民所有,所以国企不存在一个国进民退,国企是人民的,所以国进就是人民权利的扩大,怎么叫国进民退,我突然想起来在80年代我们中国改革开放开始的时候,受南斯拉夫影响很大,而他们的理论,不论他们后来建立没建立起来这种社会所有制,但是对我们最大的贡献就是批判了斯大林、解构了斯大林的国有制,认为国有制不是权利所有制,1979年底我看红旗杂志一篇文章,是把南共的理论用中国的语言又更深入的谈了。我在资料室里读了文章,很激动,专门去买了红旗杂志,直到现在我还保留了这一期,那篇文章分析得非常透彻,分析了国有制不是全民所有制。国有企业的改革,现在人们往往说改革国有企业是因为它的效率低下,我说不仅仅是因为这样,国有企业不仅仅是效率低下,而且还不公平,实际上是官僚所有制。所以最近我写了一篇南共联盟对中国改革的思想影响的文章,我要强调这一点,这是当年理论界、思想界都解决了的问题,我当年是个大学生,又不是学经济的,我已经认识到这个了。当年就是读了这些人的文章,这些经济学家的文章,所以我认为国有制的改革主要的不是因为效率落后,是因为国有制本身就不是全民所有,本身是不公平的,是对其他产业的垄断等等。我觉得这些大家居然都忘记了,所以就引起了我的思考,之所以重新翻开这一段历史,就是因为这样。比如黑龙江规定,风能也是属于国有,国家要做风能企业,要经过审批等等,这个解释就是因为宪法规定了,所有的能源都属于国家所有,风也是一种能源,风也得属于政府管制。这种观点比比皆是,甚至普通人都觉得,理所当然国有企业就是国家所有,逐渐人们的观念又倒回去了,所以我觉得要重提改革议程,包括思想观念,我们改革初期都已经解决了的问题。

由于改革的倒退,中国改革是从经济领域开始的,按照道理,从经济领域开始,慢慢慢慢就是由政治体制改革,或者经济体制改革,如果没有宪政,没有政治体制改革,腐败就会严重的产生。为什么到现在,30年之后,很多人开始对改革表示怀疑了?这个改革公平吗?公平造成了那么多的贪污、腐化,再加上有历史健忘症,不许谈文革,或者文革中的问题,比如三年大饥荒,或者文革中很黑暗的东西,不许谈。一些年轻人包括社会上有一种普遍的看法,人们对现实的感觉,它的罪恶或者现实的不满,感觉是很深刻的,对历史的感觉恰恰比较淡漠,尤其有一种权力又在限制着不让谈历史上的文革状况等等,碰到现实的困难很多人就觉得怎么走,我们走什么样的路,很多人选择了以所谓的重庆模式为代表的那一条路,甚至引起很多人的一种希望、一种支持,我觉得这是跟我们的改革不彻底,没有法制改革、没有宪政,导致了人们对过去一种体制的某种怀念。如果不解决现实问题,这个问题会越来越严重。

我举个例子,比如双轨制,在一个打火石、一个粉丝价格都是由国家确定的情况下,这个市场必然是动荡的,必须有双轨制,只有双轨制了,政治体制改革没跟上,就必然是腐败,就导致人们对双轨制的否定和批判,其实如果没有双轨制是部分放开的。这本书的最后,也谈到了从经济改革入手,215页,谈到党国体制,党国体制怎么样分开,实际上大家都谈了党国体制,但是能把它印成三联书店的书,也要向三联书店表示一种敬佩,这是三联书店的一种担当,谈了30年代、40年代共产党人对党国体制的批判,又谈到1942年开始重建党国体制,实际上这本书里是一切的根源所在。

 我再多说一点,这些年我在研究晚清的改革,一方面是研究共和国史。1958年毛泽东明确提出来,中共中央成立财经小组、外事小组、科教文卫小组等等,现在也规定了,政府所谓权力都在中共中央,不在国务院,国务院只有执行权和细节的鉴定权,这是明确提出来的。所以直到现在,我觉得好像没有根本性的变化。现在我不太了解目前党的机构,还有农村工作部、政府工作部等等,但是现在巨大的经济政策还是由党中央的政治局、经济工作会议等等来决定,没有大的变化。所以吴老师的书最后把这个问题给挑明了,所以这一点我觉得也是这本书里非常重要的,实际上中国以后的改革就是宪政,就是限制执政者的权力,我们可以把执政者理解成一个机构。谢谢!

吴敬琏:感谢大家。其实就是提供一个参考,真是需要全民来参与、来讨论、来监督政府的执行,信号给的很好,现在大家的期望值也很高,这是要大家来做的。

 

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